日前，《上海市数据条例》正式施行，这标志着上海迈入了数据驱动创新发展的新阶段总台记者今天从上海市政府召开的发布会上获悉，未来上海将培育一批数据领域标杆企业，鼓励开展数据的实质性加工和创造性劳动，打造高质量，创新型数据产品和服务，加大全社会有效数据供给，同时发挥市场在数据资源配置中的决定性作用，加快构建数据创造，数据流动，数据交易，数据消费的市场体系，推动数据更好赋能数字经济发展

2021年，全国人大常委会相继出台数据安全法，个人信息保护法，对数据安全，个人信息保护做了规范《上海市数据条例》的出台，既是对上位法和中央政策的贯彻落实，也是加快实现超大城市治理体系和治理能力现代化的有力举措，标志着上海迈入了数据驱动创新发展的新阶段，驶向了全面推进城市数字化转型的快车道

《上海市数据条例》共有10章91条，以促进数据利用和产业发展为基本定位，紧扣以规范促发展，以保护促利用的立法主线，聚焦数据权益保障，数据流通利用，数据安全管理三大环节，结合数字经济相关市场主体的发展瓶颈，在满足安全要求的前提下，最大程度促进数据流通和开发利用，赋能数字经济和社会发展《条例》涉及领域多，覆盖面广，上海市积极制定配套政策措施，就是要为《条例》的全面，充分实施提供全方位，多层次的保障，从而实现数字化转型的整体性转变，全方位赋能，革命性重塑

《条例》设立数据权益保障专章和个人信息特别保护专节，明确保障数字经济主体依法使用，加工数据取得的财产性权益，鼓励各类主体开展数据创新活动，并针对广大市民群众普遍关心的隐私保护问题提出了多项举措。

据介绍，在数据要素市场发展方面，上海一直处于全国第一梯队自2021年初全面推进城市数字化转型以来，数据要素全方位赋能经济，生活，治理三大领域，以数据为主要驱动力的数字城市基本框架初步形成全市数据核心企业突破1000家，核心产业规模达2300亿，复合增长率高于全国平均水平目前，累计向社会开放数据资源近6000项

上海市经济信息化委副主任张英表示，《条例》在贯彻落实中，上海大力发展数商新业态，涵盖数据合规评估，数据资产评估，数据经纪，数据交付等流通全过程进一步完善国际数据港规划，实施2+3+1重点任务

此外，上海还将推动上海数据交易所能级提升，持续优化全时全域全程的数字化交易系统，深化不合规不挂牌，无场景不交易的上海交易范式，后续还将完善数据交易服务的一系列配套规则。金融科技的发展也有效助力普惠金融。我国大型科技公司在业务拓展过程中，客观上使偏远地区，中小企业和普通家庭获得了更多的金融服务，提高了资金配置效率，促进了经济发展。随着数字技术的赋能，审批，风险控制等整个信贷流程可以数字化，线上化，减少了对抵押物的依赖，更好地满足了小微企业“少，频，急”的融资需求。截至今年7月底，普惠小额贷款支持小微企业主体超过3800万户，有效促进了就业。全国扶贫小额贷款累计超过7100亿元，总体上是可持续的。。

为了保障《条例》尽快且顺利落地实施，上海市政府相关部门提前准备，提前谋划，按照全覆盖可实施可评价的目标，研究制定了《贯彻实施〈上海市数据条例〉配套工作分工方案》，梳理了7方面37项配套措施任务，按照能快则快，能早尽早成熟一项，推出一项的原则，计划于今年3月底，6月底，12月底三个主要时间节点，分批出台配套政策或完成配套措施，在年内基本建成数据领域1+X制度体系目前，《条例》配套的部分政策制订已经启动，部分举措已经实施，取得了初步成效比如，去年11月底，上海数据交易所在浦东揭牌运行，配套规则体系正在加快建立